本報3月7日訊  (記者徐琦)《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要(草案)》提出，落實節約資源和保護環境基本國策，建設低投入、高產出，低消耗、少排放，能循環、可持續的國民經濟體系和資源節約型、環境友好型社會。

規劃綱要(草案)強調，“十一五”期間，單位GDP能耗降低20％左右；單位工業增加值用水量降低30％；工業固體廢物綜合利用率2005年達到55．8％，2010年達到60％；耕地保有量保持1．2億公頃；主要污染物排放總量減少10％；森林覆蓋率達到20％。生態保護和建設的重點要從事后治理向事前保護轉變，從人工建設為主向自然恢復為主轉變，從源頭上扭轉生態惡化趨勢。要加大環境保護力度，堅持預防為主、綜合治理，強化從源頭防治污染，堅決改變先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。加強水污染防治，到2010年城市污水處理率不低于70％；加強大氣污染防治，加大城市煙塵、粉塵、細顆粒物和汽車尾氣治理力度。加強固體廢物污染防治，到2010年城市生活垃圾無害化處理率不低于60％。實行強有力的環保措施，各地區要切實承擔對所轄地區環境質量的責任，實行嚴格的環保績效考核、環境執法責任制和責任追究制。