熱電聯(lián)產(chǎn)在憂郁不安中游走

    又到了城市供暖的季節(jié)。然而，華電武昌熱電廠廠區(qū)里卻一片寧靜，往年這個時候早巳是一片忙碌的景象，但今年夏季之后，整個廠區(qū)就見不到幾個人．儲煤場里沒有一點存煤，發(fā)電機組和鍋爐靜靜地躺在廠房里也有些時日了。從9月20日起，這個有著近60年歷史的老熱電廠悄然停機。

    幾乎是在同一時間，遠在200公里外的荊門石化總廠裝機3．1萬千瓦的余熱電站和湖北洋豐集團裝機1．2萬千瓦的綜合利用電站也從9月底開始了長時間“停機檢修”，而在今年更早些時候，裝機1．2萬千瓦的荊門煤矸石電廠已宣布關停。熱電聯(lián)產(chǎn)的尷尬

    “工商銀行已經(jīng)向熱電聯(lián)產(chǎn)、資源綜合利用等行業(yè)下達了放貸‘禁令’，同時建設銀行也于不久前發(fā)布了類似文件：顯然，銀行已經(jīng)將熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)列為了高風險行業(yè)。”中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平不無憂慮地說。受產(chǎn)業(yè)結構調整中一些小火電“偷梁換柱”的影響，雖然有著高效用能、環(huán)保以及調峰等功用，熱電聯(lián)產(chǎn)在中國的命運卻與受人詬病的“小火電”相等同。

    由于熱電行業(yè)的特殊性，其投資主要來源于合資、銀行貸款以及民營資本，一旦銀行撤資變?yōu)楝F(xiàn)實，對其他兩個投資來源的信心將是很大的打擊；而資金缺乏對于整個行業(yè)想要扭虧為盈的愿望更是當頭一棒。與此同時，煤價、運費價格長期居于高位增大了企業(yè)成本．而競價上網(wǎng)又導致電價和利潤空間下降．環(huán)保壓力進一步加大，排污費將進一步增加。在國家四部委聯(lián)合下發(fā)《關于發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的規(guī)定》鼓勵建設熱電機組的第五個年頭，熱電聯(lián)產(chǎn)卻遭遇連續(xù)兩年虧損的尷尬境地。

    中國電機工程學會熱電專委會高級顧問王振銘介紹，自2003年1月以來。煤價已連續(xù)30個月上漲，使得熱電企業(yè)普遍面臨不盈利、甚至連續(xù)虧損的嚴峻挑戰(zhàn)。在中國電機工程學會熱電專委會統(tǒng)計的14家“熱電企業(yè)實際運行狀況”中，、有半數(shù)以上的企業(yè)虧損，虧損額最高達1700多萬元；蘇州某熱電公司2004年經(jīng)營狀況是“由于年度電煤成本超過上網(wǎng)電價，少發(fā)電只供自用”。熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)目前幾乎到了全行業(yè)虧損、難以生存的危險境地。

    王振銘同時也指出，熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模較小，在利益格局上不屬于大型國有電力集團，因此在燃料供應和電價上受到更多的歧視。盡管“煤電聯(lián)動”方案的出臺能夠在一定程度上緩解煤炭價格上漲帶來的壓力，但該方案目前只適用于省級電網(wǎng)以上的大電廠，而小型熱電廠還尚未受到此優(yōu)惠政策。除此以外，熱電另一個主要產(chǎn)品熱能的價格長期未得到體現(xiàn)。“救命稻草"

    繼煤電價格聯(lián)動機制成功實施半年后．11月5日，國家發(fā)改委、建設部聯(lián)合下發(fā)《關于建立煤熱價格聯(lián)動機制的指導意見》。《指導意見》提出，當煤炭到廠價格變化超過10％后。則相應調整熱力出廠價格，但熱源生產(chǎn)企業(yè)要消化10％~30％的煤價上漲因素。．煤熱價格聯(lián)動周期不少于一年，如本周期內煤價變動幅度未達到10％．則下一周期累計計算。這對于熱電企業(yè)可謂是“久旱逢甘露”，翹首企盼久的煤熱價格也將像煤電價格一樣實行聯(lián)動。

    “熱電聯(lián)產(chǎn)的熱效率都在45％以上，比火電廠的能源利用率高出10個百分點，在當前我國能源緊張的形勢下，有其明顯的優(yōu)越性。”王振銘說．熱電企業(yè)困境的破題關鍵在于推動“煤熱聯(lián)動”政策的實施，而且在競價上網(wǎng)中力爭按照循環(huán)經(jīng)濟的要求。建立“能效優(yōu)先”原則。同時，推動電力改革過程中，電網(wǎng)過網(wǎng)費應取消“郵票法”，建立符合節(jié)能原則的按照實際距離和電壓等級收費的新方法。

    王振銘認為，即使是已經(jīng)出臺的煤熱聯(lián)動方案離理想狀態(tài)也有距離。“這一舉措似乎更多是指向熱電產(chǎn)業(yè)中為居民供暖的那一部分。‘煤熱聯(lián)動’政策應該解決整個熱電行業(yè)面臨的困境，而且市場煤價瞬息萬變．工業(yè)用熱價格也應該“隨行就市。”