中國電器工業協會組織制定2005~2007年發展規劃
中國電器工業協會組織制定2005~2007年發電裝備和輸變電裝備制造業標準化發展規劃
發電、輸變電系統是由電能生產、輸送與分配、控制及應用等四部分構成的相互關聯、銜接、配套及影響的整體系統,其技術水平的提升與發展直接影響我國國民經濟的發展、社會進步以及人民生活水平的提高。為貫徹落實黨中央“十六大”提出的、“用高新技術和先進適用技術改造傳統產業,大力振興裝備制造業”的精神,充分發揮標準化在振興裝備制造業發展進程中的作用,增強裝備制造業的競爭力,國家標準委擬定2004年的標準化工作重點之一是組織編制2005年—2007年裝備制造業標準化發展規劃,其中“發電裝備和輸變電裝備制造業標準化發展規劃(以下簡稱‘規劃’)”由中國電器工業協會負責組織電工行業具體開展編制工作。這項工作也將作為2004年電工行業標準化重點工作為主開展。
發電裝備和輸變電裝備制造業標準化發展規劃將涉及電工行業諸多的專業技術領域,有:水電、煤電、核電、氣電、新能源(風力發電、燃料電池技術)、交直流輸電系統、高壓電器及相關設備、繼電保護設備、成套控制設備及配套元器件、用電電器等。“規劃”內容將包括五個方面:一是反映我國發電、輸變電行業主要產業的基本情況、標準化工作現狀和主要問題,具備的優勢、特點,國內外發展趨勢,裝備制造業主要產業的影響和作用;二是確定發電、輸變電行業主要產業標準化發展的指導思想和主要目標;三是提出發電、輸變電行業主要產業今后幾年國家標準和行業標準制(修)訂工作的主要任務、重點方向及項目;四是提出推動發電、輸變電行業主要產業標準化發展的外部環境、支撐體系和政策措施。五是提出發電、輸變電行業主要產業標準化2010年發展展望。
根據國家標準委的統一部署,電工行業在組織編制“規劃”中,要通過調查研究,在總結近年來我國發電、輸變電裝備制造業發展狀況、科技研究、市場需求和標準化工作的基礎上,根據當前形勢,著眼于未來發展,堅持四個基本原則:
市場導向原則——根據市場需求確定發電、輸變電裝備制造業標準化發展的重點方向,按照市場經濟的運行規則,著力提高發電、輸變電裝備標準與市場的關聯性,增強標準的適應性和有效性。
突出重點原則——圍繞市場需求增長快、對國民經濟發展全局有重大影響、目前國內生產不能完全滿足需要、產業關聯度高、帶動性強、有可能成為新的經濟增長點的電工裝備開展標準化工作,重點突破,達到優化標準體系。
技術進步原則——加強與科技創新、科研成果相結合,促進提高標準的技術含量,使標準成為科技創新轉化為先進生產力的橋梁,促進裝備制造業技術進步和產業升級。同時,通過提高標準技術水平,配合國家相關政策和法規的實施,提高市場準入門檻,淘汰落后設備與產品,滿足我國經濟可持續發展的要求。
國際接軌原則——符合世貿組織的要求和規則,加快采用國際標準和國外先進標準的步伐,為提高我國發電、輸變電裝備制造業國際競爭力服務。同時,要充分依據國家有關的法律、法規及相關產業政策,與我國標準化工作總體目標、方針相協調,特別是同我國西部大開發和振興東北老工業基地的有關政策相結合。
由此看出,“規劃”編制工作的創新思路和意義所在,其一是將我國的標準化工作與相關產業的“十一五”發展規劃相結合,以達到標準化工作為產業發展的服務;其二是促進科研成果的產業化,通過標準化手段,促進科技成果轉化為生產力;其三是提升我國西部大開發區和東北老工業基地的技術水平,促進我國國民經濟的整體發展。“規劃”編制的首要指導思想是以行業的技術發展和市場需求為主線,達到用先進的標準提升裝備制造業產品技術水平,實現標準化工作切實滿足國民經濟發展的跨越。
為使“規劃”對我國發電、輸變電裝備制造業的發展發揮積極有效的指導作用,中國電器工業協會認真研究領會國家標準委有關精神,充分發揮電工標準化技術委員會的專家優勢和協會分會的行業優勢,積極組織籌建了“規劃”編制工作專家委員會,“規劃”的編制工作將于2004年2月底啟動,計劃6月完成規劃草案的編制工作并上報。
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