江蘇省環保廳日前通報了“十五”期間全省“兩控區”燃煤電廠煙氣脫硫工程建設進度。“十五”期間,江蘇省從推行治污脫硫目標責任狀制度入手,以建立和完善治污投資機制為保障,以推廣先進治污脫硫技術為支撐,全面加快了全省“兩控區”煙氣脫硫步伐,在較好完成國家下達的“十五”治污脫硫計劃的同時,全省121個重點脫硫項目得到了落實。
截至2005年底,在國家下達的19個重點治污項目中,有14個建成了煙氣脫硫工程,完成率達到了73.7%,還有5個項自正在緊張建設過程中。在江蘇省確定的121個省級重點脫硫項目中,完成率也達到了84.3%,均達到了國家規定的考核目標要求。
為強力推進燃煤電廠煙氣脫硫工程的實施,江蘇省全面落實了重點治污工程的環保目標責任制,省政府領導與各市市長簽訂了環保目標責任狀,將燃煤電廠煙氣脫硫治污項目列入考核范圍。同時,建立和完善了日常監督機制。
江蘇省還建立和完善了重點治污項目的投入機制。為保證全省燃煤電廠煙氣脫硫治污項目資金到位,江蘇省創立了“污染者付費,治污者受益”投融資機制,積極推行了配套經濟政策,加大了對重點治理項目的扶持力度,從資金、技術等方面給予更多投入。“十五”期間,僅省級污染防治資金用于二氧化硫治理的補助資金就達2.1億元,各市給予治理單位的脫硫補助資金約8000萬元。
由省經貿委、環保廳、財政廳和物價局聯合發布的《關于加快江蘇省電力行業脫硫設施建設的通知》,就新擴改建電廠脫硫、現有機組脫硫、關停小火電和熱電聯產企業的脫硫設施建設、燃煤采購、上網電價和熱網覆蓋等提出了具體要求和鼓勵措施。省環保廳和省經貿委還利用績效分配方法,確定了全省193家燃煤電廠的二氧化硫排污總量指標,為電力行業二氧化硫排放總量控制、排污交易實施創造了條件。
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