“十一五”期間，國家將組織實施“中小企業成長工程”。其主要內容是：推進政策法規體系建設；培育中小企業社會化服務體系；推動中小企業產業結構、產品結構和組織結構調整；深化企業改革，提高企業管理水平；加強培訓，提高中小企業素質；提高企業自主創新能力；著力解決中小企業融資難問題：鼓勵和支持中小企業“走出去”、“請進來”；加強對中小企業生產經營狀況的監測與分析。

國家將根據《中小企業促進法》和《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》，研究制定相關配套政策措施。鼓勵和支持非公有制經濟參與國有企業改革，進入金融服務、公用事業、基礎設施等領域。堅持以企業為主體．以市場為導向，以提高中小企業自主創新能力為目標．以建立健全產學研相結合的中小企業創新支持體系，同時引導中小企業向“專、精、特、新”方向發展為重點，推動中小企業自主創新、聯合創新、引進消化吸收再創新和信息化，增強企業競爭力，促進中小企業健康快速發展。同時還要健全中小企業、非公有制經濟統計監測系統，及時掌握中小企業、非公有制經濟生產經營狀況和發展趨勢，協調解決企業生產經營中的困難和問題。