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墨西哥調整能源戰(zhàn)略

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加強合作修改法律鼓勵節(jié)約

墨西哥把能源視為保障國家安全、促進國民經濟發(fā)展的生命線。墨西哥《憲法》和《能源法》規(guī)定,石油、天然氣、電力等能源部門必須掌握在國家手中,禁止私人及外國資本介入墨西哥石油、天然氣開發(fā)領域或成立合資公司,嚴禁油氣業(yè)務租讓,不允許外國資本開設加油站及未經批準經營天然氣進口等業(yè)務。

墨西哥能源產業(yè)的壟斷經營,阻礙了國內外融資渠道,能源企業(yè)無法獲得資金而面臨財務危機,已嚴重制約了能源產業(yè)發(fā)展。墨西哥是拉美第二大產油國,石油產業(yè)是其經濟支柱,石油產業(yè)危機導致國家經濟發(fā)展不平衡。墨西哥能源專家認為,缺乏深層次能源體制改革,已嚴重制約了墨西哥石油、天然氣資源的開發(fā)利用。解決能源危機的當務之急是,國家應加快能源體制改革步伐,吸引私人資本和外資,加速石油、天然氣和電力等基礎設施建設。

為了應對能源供應中可能發(fā)生的問題,墨西哥正在從現(xiàn)有能源法規(guī)中尋找突破口,逐漸放開電力市場投資,鼓勵跨國公司投資,91進國外先進技術,聯(lián)合建設循環(huán)電廠等項目。福克斯總統(tǒng)強調,未來10年內墨西哥能源產業(yè)的投資達到國內生產總值的3%,才能滿足經濟發(fā)展和人民生活的需要。墨西哥國家石油公司也表示,在未來10年內保持每年200多億美元私人投資水平,才能避免墨西哥從石油出口國變?yōu)槭瓦M口國。

為此,墨西哥在能源戰(zhàn)略方面正采取三項中長期措施:

一、加強地區(qū)能源合作,推進能源市場建設

與美國、加拿大共同評估能源藏量、貿易平衡及能源流向、北美自由貿易協(xié)定營造的投資環(huán)境,研究輸送管道系統(tǒng)及長期可靠供應關系。同時謀求能源供應多元化,推動地區(qū)能源整合進程,建立中美洲和墨西哥地區(qū)統(tǒng)一的能源市場。

二、推動能源立法改革。拓寬能源投資渠道

推動能源立法改革,降低能源企業(yè)國有成分,清理限制能源產業(yè)投資的法律障礙,吸g 1外國和私人企業(yè)投資能源領域,加快能源基礎設施建設。

三、積極鼓勵節(jié)約能源,開發(fā)利用可再生能源

積極鼓勵節(jié)約能源,提高能源使用效率,開發(fā)利用可再生能源,動員全社會和民眾參與,提倡科學合理地使用能源,達到能源供求平衡。

墨西哥是能源生產大國,能源浪費現(xiàn)象十分嚴重。1990年起,墨西哥在能源部下設全國節(jié)能委員會,作為監(jiān)管全國節(jié)能工作的專門咨詢機構,大力推行節(jié)能政策,組織實施節(jié)能計劃。墨西哥不僅有豐富的石油、天然氣資源,而且有取之不盡用之不竭的風能、太陽能、地熱能、潮汐能和生物能等可再生能源。墨西哥太陽能開發(fā)利用雖處于初始階段,但有些技術具有較高的適用性;墨西哥全國已建風力電站68座,估計全國風能潛力年發(fā)電量為50億千瓦時;地熱資源蘊藏豐富,地熱年發(fā)電量為8.55億千瓦時。此外,墨西哥還計劃大力發(fā)展海洋潮汐電站和垃圾電站。

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